Pressestøtte
Den statlige pressestøtten ble innført i 1969. Hovedmålet med støtten var å hindre nedleggelse av aviser og opprettholde en differensiert dagspresse. Ikke minst var det et mål å bevare den lokale aviskonkurransen. Støtten bestod opprinnelig av tre ulike tilskuddsordninger: støtte til telekommunikasjon for å utjevne geografiske ulikheter, støtte til de politiske partienes pressekontorer og subsidiering av avispapir (som senere ble til produksjonsstøtten). I 1970 ble det gitt støtte til etterutdanning, og året etter en mindre sum til forskning. Senere er nye typer støtte kommet til, slik som støtte til samiske og minoritetsspråklige aviser (sistnevnte bare til 2014), mens andre er blitt avviklet - blant annet støtte til telekommunikasjon og til partienes pressekontorer. Kriteriene for hvilke aviser som kan motta støtte er også endret flere ganger, for å målrette støtten til de avisene som er mest truet av nedlegging.
Produksjonsstøtten er den største direkte støtteordningen og er innrettet mot de aller minste lokalavisene og nummer 2-aviser med svak økonomi. Ordningen omfatter også flere riksdekkende, meningsbærende aviser, bl.a. Klassekampen og Vårt Land.
Støtteordningen for visse publikasjoner, som ble opprettet i 1979, ble i 2007 overført fra Kulturdepartementet til Norsk kulturråd. Kulturrådet brukte betegnelsen 'produksjonsstøtte for ukeaviser'. I 2016 ble støtten overført tilbake til Medietilsynet, som en del av den vanlige produksjonsstøtten. En egen post for innovasjonsstøtte ble lagt til i 2019.
Den direkte pressestøtten bevilges over statsbudsjettet og deles ut av Medietilsynet, som har egne nettsider med detaljert informasjon om støtte til enkeltaviser. Tallene nedenfor viser støttebeløpene Medietilsynet får til fordeling hvert år, og kan i noen tilfeller avvike fra bevilgningene i statsbudsjettet.
I tillegg til den direkte pressestøtten kommer de indirekte støtteordningene - ikke minst avisenes fritak fra merverdiavgift både på papir og nett.
Bevilgninger 1983 - 2022 (i 1000 kr)
Type støtte | 1980 | 1981 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Tilskudd til telekommunikasjon | - | - | - | 2 422 | 2 575 | 2 775 | 2 775 | 2 930 | 2 930 | 2 938 | |
Produksjonsstøtte | - | - | - | 115 000 | 119 900 | 116 549 | 116 190 | 122 962 | 133 742 | 156 580 | |
Tilskudd til pressekontor | - | - | - | 2 435 | 2 535 | 2 835 | 3 010 | 3 678 | 4 228 | 4 484 | |
Anvendt medieforskning og etterutdanning | - | - | - | 11 000 | 11 272 | 12 370 | 13 050 | 14 195 | 15 095 | 16 510 | |
Samdistribusjonstilskudd | - | - | - | 23 733 | 24 000 | 21 400 | 21 400 | 22 592 | 22 592 | 26 428 | |
Støtte til samiske aviser | - | - | - | - | - | - | - | 2 834 | 2 834 | 2 939 | |
Støtte til visse publikasjoner | - | - | - | 13 265 | 13 300 | 14 150 | 15 650 | 15 718 | 18 893 | 20 592 | |
Distribusjonstilskudd Finnmark | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 200 | |
Totalt | - | - | - | 167 855 | 173 582 | 170 079 | 172 075 | 184 909 | 200 314 | 231 671 | |
Antall aviser med prod. støtte | - | - | - | - | - | - | - | 130 | - | - |
Type støtte | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Tilskudd til telekommunikasjon | 1 281 | 1 400 | 1 453 | 1 469 | - | - | - | - | - | - | |
Produksjonsstøtte | 133 245 | 150 667 | 170 317 | 190 931 | 204 603 | 202 682 | 200 401 | 202 811 | 188 250 | 159 700 | |
Tilskudd til pressekontor | 4 641 | 4 817 | 5 498 | 6 261 | 9 873 | 9 873 | 10 095 | 10 195 | 2 900 | - | |
Anvendt medieforskning og etterutdanning | 15 574 | 16 353 | 18 466 | 18 628 | 18 116 | 17 616 | 15 012 | 12 750 | 13 100 | 12 300 | |
Samdistribusjonstilskudd | 14 248 | 14 789 | 15 344 | 15 521 | - | - | - | - | - | - | |
Støtte til samiske aviser | 3 456 | 3 587 | 3 722 | 3 765 | 3 845 | 5 766 | 6 096 | 7 417 | 8 000 | 8 000 | |
Støtte til visse publikasjoner | 20 899 | 23 250 | 24 122 | 24 899 | 31 857 | 31 857 | 34 074 | 35 199 | 35 850 | 35 400 | |
Distribusjonstilskudd Finnmark | 1 242 | 1 289 | 1 377 | 1 352 | 1 380 | 1 380 | 1 411 | 1 439 | 1 450 | 1 500 | |
Totalt | 194 766 | 216 152 | 240 259 | 262 826 | 269 674 | 269 174 | 267 089 | 269 811 | 249 550 | 216 900 | |
Antall aviser med prod. støtte | 124 | 117 | 115 | 109 | 114 | 120 | 122 | 131 | 130 | 126 |
Type støtte | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Produksjonsstøtte | 164 170 | 180 000 | 234 500 | 232 446 | 246 966 | 244 267 | 251 767 | 251 767 | 264 452 | 264 452 | |
Anvendt medieforskning og etterutdanning | 12 574 | 12 674 | 15 269 | 15 269 | 14 769 | 14 608 | 12 300 | 11 100 | 11 577 | 12 086 | |
Støtte til samiske aviser | 8 000 | 10 000 | 11 000 | 11 236 | 11 619 | 12 969 | 13 369 | 13 877 | 18 877 | 21 627 | |
Støtte til visse publikasjoner | 35 100 | 35 500 | 33 250 | 30 050 | 30 350 | 20 177 | 9 577 | 1 487 | - | - | |
Tilskudd til minoritetsspråklige publikasjoner | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 487 | 987 | |
Distribusjonstilskudd Finnmark | 1 485 | 1 485 | 1 530 | 1 560 | 1 560 | 1 560 | 1 610 | 1 671 | 1 743 | 1 743 | |
Kompensasjon for portoutgifter | - | - | - | - | - | - | 14 300 | 14 300 | - | - | |
Totalt | 221 329 | 239 659 | 295 549 | 290 561 | 305 264 | 293 581 | 302 923 | 294 202 | 298 136 | 300 895 | |
Antall aviser med prod. støtte | 129 | 129 | 129 | 127 | 135 | 138 | 138 | 139 | 138 | 138 |
Type støtte | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Produksjonsstøtte | 272 915 | 281 374 | 287 944 | 307 946 | 308 246 | 308 246 | 313 046 | 313 000 | 320 000 | 318 000 | |
Anvendt medieforskning og etterutdanning | 12 505 | 12 505 | 12 505 | 9 950 | 9 050 | 10 846 | 11 100 | 11 330 | 11 510 | 11 780 | |
Støtte til samiske aviser | 22 319 | 23 011 | 23 367 | 24 138 | 24 983 | 25 031 | 27 031 | 27 500 | 28 100 | 33 700 | |
Tilskudd til minoritetsspråklige publikasjoner | 769 | 793 | 818 | 845 | 875 | - | - | - | - | - | |
Distribusjonstilskudd Finnmark | 1 799 | 1 855 | 1 855 | 1 916 | 1 983 | 2 048 | 2 048 | 2 090 | 2 135 | 2 190 | |
Innovasjonsstøtte | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 10 000 | |
Totalt | 310 307 | 319 538 | 326 489 | 344 795 | 345 137 | 346 171 | 353 225 | 352 920 | 361 745 | 375 670 | |
Antall aviser med prod. støtte | 138 | 140 | 139 | 141 | 147 | 138 | 151 | 157 | 158 | 155 |
Type støtte | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|
Produksjonsstøtte | 358 100 | 369 559 | 388 700 | |
Anvendt medieforskning og etterutdanning | 12 095 | - | - | |
Medietiltak | - | 15 625 | 17 945 | |
Støtte til samiske aviser | 34 630 | 35 738 | 39 155 | |
Distribusjonstilskudd Finnmark | 2 250 | 2 322 | 2 320 | |
Innovasjonsstøtte | 20 250 | 20 898 | 20 900 | |
Totalt | 427 325 | 444 142 | 469 020 | |
Antall aviser med prod. støtte | 152 | 148 | - |
Merk:
Post 73 - Anvendt medieforskning og etterutdanning - ble i 2021 utvidet, og fikk betegnelsen Medietiltak. Utvidelsen skjedde gjennom at ulike støttebeløp på medieområdet som før lå andre steder i statsbudsjettet, ble flyttet til post 73.
Fra og med 2008 er portokompensasjonen bakt inn i produksjonstilskuddet.
I 2007 ble støtteordningen for visse publikasjoner overført til Norsk kulturråd. Støttebeløpet for 2007 består derfor bare av tilskudd til minoritetsspråklige publikasjoner. I 2016 ble denne støtten tilbakeført til Medietilsynet og inkludert i produksjonsstøtten.